改制20年后这家医院申请恢复公立身份!

改制20年后这家医院申请恢复公立身份!
 Wed Dec 29 11:33:20 CST 2021 看医界

作者|肖湘

河南郑州市,一家改制20年的医院,申请恢复公立身份。

近日,有网友在当地领导留言板咨询,称“听闻新密市第一人民医院要转为公立医院,是真的吗?若不是,是否会再考虑建一座公立医院?”

该地卫健委对于问题的答复中表示:新密市第一人民医院前身为密县人民医院(公立性质),2001年在新密市政府主导下,新密市第一人民医院由公立医院改为股份合作制医院。目前,该医院已提出恢复公立医院申请,回归事宜正在研讨中。

公开资料显示,新密市是河南省辖县级市,郑州市代管,新密市第一人民医院始建于1952年,是一家二级甲等综合医院,医院总建筑面积9万平方米,开放病床1200张,31个住院病区,门诊医技科室46个,2017年门诊量达40万人次,住院病人达5万人次。

据了解,新密市第一人民医院院长王武曾在《中国医院年鉴》上撰文表示,2001年年初,新密市第一人民医院率先在全市拉开了事业单位改革的序幕,进行了产权制度改革,成功进行股份制改造,成为股份合作制医院,赢得了体制上的优势和发展的主动权。

王武介绍,改制后的市一院,根据新的体制运作需要,采取了一系列措施,深入扎实地推进人事制度、工资制度等各项改革,精简机构,定编定岗,引入竞争机制,择优录用。中层干部实行竞聘制,能者上,庸者下,职工竞争上岗,优胜劣汰,全员实行聘用制,体制创新取得了明显成效。

通过改革,进一步调动了广大职工的积极性,各项事业得到了蓬勃发展。门诊人次、住院人次呈现出较高的增长势头,不少周边县市的病人都到该院就医。病人对医院综合满意度达97%。

不过,裁判文书显示,近些年来,医院陷入多起劳动争议,多位在医院工作十余年的医生,跳槽去了当地的公立医院新密市中医院,甚至为此和原东家闹上了法庭。

以心血管科医生赵某为例,裁判文书透露,1997年9月赵某到新密市第一人民医院心血管科工作,“2014年10月1日,双方之间签订《聘用合同》,约定新密市第一人民医院聘任赵某从事副主任医师岗位工作,聘任期为五年,自2014年10月1日起至2019年10月1日止。但赵某于2016年12月初离职”,跳槽到新密市中医院工作。

由于医院未及时交付赵某的医师资格证书、医师执业证书、副主任医师职称证书,双方对簿公堂:赵某要求医院返还证书并协助办理社保转移及执业变更手续,并要求医院支付加班费等,而医院则要求赵某赔偿其在职期间的培训费用。

与赵某类似,跳槽至新密市中医院的普外科医生刘某、呼吸内科医生赵某等都与市一院因劳动争议打起了官司。

一批医院恢复公立身份

实际上,新密市第一人民医院申请恢复公立身份的尝试并不是首家。

2010年,洛阳市被确定为全国公立医院改革试点城市,2011年3月,时任洛阳市领导着手对洛阳市中心医院、洛阳市妇女儿童医疗保健中心等14家市属公立医院进行了产权制度改革,由政府办公立医院改为民办非营利性医院。而在近几年,14家改制医院中,已经有多家恢复了公立身份。

其中,2017年9月、12月,洛阳市中心医院、洛阳市妇女儿童医疗保健中心先后恢复公立医院的身份;2018年10月,洛阳市人民政府分别与洛阳市第一人民医院、洛阳市第二中医院签署产权转让协议;2019年3月,洛阳市政府与洛阳市第三人民医院签订恢复公益属性产权转让协议……改制7年后,这些医院相继回归公立医院序列。

一边是回归公立序列,一边是新建公立医院。新密市卫健委的回复还透露,新址建设新密市人民医院也在规划中。

据了解,在2019年1月的河南省卫生健康工作会上,河南省卫生健康委员会党组书记、主任阚全程发表讲话,要让公立医院成为人民群众提供基本医疗卫生服务的主力军,必须坚持政府举办,落实政府办医责任。改革不是改制,凡是改制的,要由政府收回或新建。

未来也许会有更多医疗机构“再姓公”。然而,“赎身”之路并没有那么简单。一位知情人士告诉《看医界》,已经发生产权变更的公立医疗机构,政府想要再买回并不容易。拥有医院的资方是否愿意卖、多少价格卖都是值得关注的问题。部分医院或很难买回,因此一些地方政府才无奈选择新建大型公立医院。

*声明:本文由入驻新浪医药新闻作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表新浪医药新闻立场。
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